Пенсионная реформа 2014 вызвала неоднозначную реакцию среди населения. Люди быстро осознали, что задекларированные государством благие намерения не найдут отражения в пенсионной реформе. Напротив, с 2014 года пенсионерам и рядовым гражданам станет сложнее.
Поэтапное реформирование: панацея или промедление?
Правительство начало разговоры о реформе пенсионной системы еще в начале 2012 года: все ожидали, что в течение года будет принят целый ряд нормативно-правовых актов, которые существенно изменят действующую процедуру расчета пенсии. Однако этого фактически не произошло. Пенсионная реформа стартовала в 2013 году: были внесены изменения в процесс начисления накопительной части пенсии для отдельных категорий граждан (более детально об этом мы рассказывали в статье «Как рассчитать пенсию самостоятельно?»), было проведено несколько индексаций.
Пенсионная реформа в 2014 году формально преследует главную цель - улучшить благосостояние граждан России. Действительно, в 2014 году разработан ряд мер, которые будут способствовать повышению уровня нынешних пенсий. Однако, вместе с тем, результатом пенсионной реформы станет ужесточение условий для будущих пенсионеров.
Пенсионная реформа 2014: материальный аспект
Трудовые пенсии для российских пенсионеров в 2014 году дважды должны быть повышены. Первая индексация запланирована на 1 февраля – выплаты пенсионерам вырастут с учетом фактического уровня потребительских цен за прошедший 2013 год. Вторая индексация пройдет 1 апреля – выплаты будут проиндексированы с учетом увеличения доходов Пенсионного фонда в 2013 году из расчета на одного пенсионера. Кроме того, в августе, как и в прошлом году, будут пересчитаны трудовые пенсии для работающих пенсионеров. Социальные и прочие пенсии по государственному обеспечению будут пересмотрены 1-го апреля 2014 года. В этом же месяце будут пересчитаны ежемесячные денежные выплаты для федеральных льготников. В бюджете на 2014 года заложено увеличение трудовых пенсий вследствие индексации на 8,1%, социальных пенсий – на 17,6%.
О том, что пока осталось «за кулисами»
Помимо индексации пенсии (которая, к слову, является плановой), пенсионная реформа 2014 ставит перед собой и иные цели. Для их реализации будут использоваться следующие меры:
- Правительство хочет сократить количество досрочно выходящих на пенсию человек. Медикам, учителям и деятелям искусства должны поэтапно повысить пенсионный возраст (правда, вместе с ним вырастут и зарплаты).
- С 2014 года в зависимости от результатов оценки условий труда, создаваемых работодателями, имеющими рабочие места на вредных и опасных производствах, будут вводиться дополнительные тарифы по страховым взносам в Пенсионный фонд.
- Должна быть разработана новая формула, по которой будет начисляться пенсия. Ожидается, что в ней пропишут необходимость иметь трудовой стаж не менее 30-35 лет, чтобы получать пенсию, равную 40% средней зарплаты в стране.
- В 2014 году тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование останется без изменений – 22%. Сумма максимального годового заработка, из которого будут выплачиваться взносы в систему обязательного пенсионного страхования, составит 624 тыс. руб. (+ 10% сверх этой суммы).
- С 1 января 2014 года снижается ставка страховых взносов для некоторых плательщиков страховых взносов из числа самозанятого населения (включая индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и т.д.). Если величина доходов самозанятого населения не превышает 300 тыс. руб. за расчетный период, то ставка страхового взноса будет определяться исходя из одного, а не 2-х МРОТ.
- Гражданам 1967 года рождения и моложе предстоит определиться, будут ли они формировать свою накопительную часть пенсии, или нет. Если будущие пенсионеры не обратятся в Пенсионный фонд или НПФ до 31 декабря 2014 года, накопительная часть их пенсии составит 0%.
И, естественно, нельзя забывать о маневрах с накопительной и страховой частью пенсии. Более подробно ознакомиться с их изменениями и принципиальными отличиями можно в статье Накопительная и страховая часть пенсии, что это?.
Подводя итог, можно сказать, что на данный момент обещанная Пенсионная реформа не улучшила положения ни нынешних пенсионеров, ни будущих. Возможно, это только первые шаги, и в дальнейшем ситуация изменится к лучшему.