Повышение пенсии в 2015 году

Пенсионная реформа, о которой так долго говорили в Правительстве, наконец-то начала реализовываться на практике. Так, еще в конце октября 2013 года были доработаны законопроекты, которые будут регламентировать ход реформы с 2015 года и порядок расчета пенсии в переходной период – в 2014 году.

Повышение пенсии в 2015 году: основные изменения на законодательном уровне

Во второй половине октября 2013 года одно из заседаний Правительства было посвящено пенсионному вопросу. Максим Топилин – Министр труда – рассказал о том, что пакет законопроектов «О совершенствовании порядка исчисления трудовой пенсии по старости» наконец-то был одобрен. Также было объявлено об окончательном утверждении новой пенсионной формулы и системы расчета пенсионных прав (в балльном эквиваленте). Подробности читайте в статье «Новые правила расчета пенсии в 2015 году». Однако до сих пор не ясно: будет ли в 2016 году существовать накопительная часть пенсионной системы, ведь в августе 2014 года в правительстве активно велись разговоры об отказе от данной части трудовой пенсии.

На данный момент повышение пенсий в 2015 году действительно остается под вопросом. Утвержденная формула расчета пенсий пока еще не до конца ясна, кроме того, накопительные платежи оказываются замороженными на неопределенный срок – большинство граждан РФ могут лишиться своей накопительной части пенсии.

О причинах данных проблем мы расскажем более подробно.

Повышение пенсий в 2015 году и накопительная часть пенсий: вопросы без ответов

В статье «Как рассчитать пенсию самостоятельно?» мы касались вопросов расчета пенсии. В частности, рассматривали структуру выплат, накопительную и страховую часть пенсии. Напомним, что страховая часть пенсии выплачивается государством из суммы налоговых отчислений, уплачиваемых работодателем за своего подчиненного за все время его общего трудового стажа. Она зависит от величины заработной платы, стажа и ряда других факторов. Текущие отчисления направляются для выплаты пенсий нынешним пенсионерам, а не накапливаются на счетах.

Накопительная часть формируется за счет отчислений из заработной платы трудоспособного гражданина (в частности, за счет оплаты им единого налога). Пенсионные накопления каждого гражданина не используются для выплаты пенсий нынешним пенсионерам, а сохраняются на индивидуальном счете человека. По своему усмотрению трудоспособный гражданин, которого интересует повышение пенсии в 2015 году или в другом периоде, может передать накопительную часть своей пенсии в доверительное управление негосударственного пенсионного фонда и управляющей компании. О том, как правильно выбрать НПФ, и какие преимущества это обеспечивает будущим пенсионерам, мы рассказывали в статье «Рейтинг НПФ». По умолчанию, если владелец накопительной части пенсии не подает никаких заявлений в государственный пенсионный фонд, его средствами управляет государственный Внешэкономбанк. Обычно государственные компании инвестируют средства в безрисковые активы, в том числе – государственные ценные бумаги, которые не могут обеспечить высокий процент доходности (максимум – 2-5%).

В 2013 году стало известно, что увеличение пенсий в 2014-2015 гг. государство связывает с некоторыми корректировками, внесенными в правила формирования накопительной части пенсии. О них мы писали в статье «Как рассчитать пенсию самостоятельно?». Однако 17 октября 2013 года стало известно о существенных изменениях в расчете. Напомним, ранее владелец накопительной части пенсии (гражданин 1967 г.р. и моложе) мог выбирать тариф страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии. Он мог оставить его на уровне 6% или снизить его до 2%, увеличив при этом на 4% тариф по страховой части пенсии до 14% с нынешних 10%. Предполагалось, что если гражданин не обращался в Пенсионный фонд для перевода накопительной части пенсии в НПФ или выбора управляющей компании, его накопительная часть пенсии автоматически должна была уменьшиться до 2%. Так государство наказывало неактивных «молчунов».

Теперь ситуация кардинально изменилась: тех же «молчунов», которых на данный момент в России большинство, могут в принципе лишить накопительной части пенсии, следовательно, повышение пенсии в 2015 году и позже станет для них практически нереальным. Согласно решению правительства от 17.10.2013 года накопительная часть пенсии "молчунов" будет по умолчанию составлять 0%, а не 2%, что позволит государству сэкономить за 2014-2016 годы около 350 миллиардов рублей. По словам Замминистра финансов Алексея Моисеева, соответствующие изменения в бюджет будут внесены в ближайшее время, несмотря на многочисленные протесты и недовольство.

Что сулит индексация пенсий в 2015 году нынешним пенсионерам?

Индексация пенсий в 2014 году, как ожидается, будет произведена согласно заранее оговоренным планам. Так, согласно Федеральному закону «О бюджете», заложенному в Пенсионном фонде, в 2015 году пенсии будут индексировать дважды.

Первый раз пенсии проиндексируют в феврале на уровень не ниже, чем уровень инфляции. По предварительным данным, озвученным Росстатом, пенсии повысятся как минимум на 11,5%.Вторая индексация должна пройти в апреле. Социальная помощь может увеличиться еще на 7,5% - размер индексации будет зависеть от величины доходов, полученных Пенсионным фондом. Кроме индексации, на размер пенсий в 2015 году повлияет размер фиксированной выплаты. Ее с 1-го января 2015 года внепланово повысили с 3910,34 до 3935 рублей.

Индексация пенсий в 2015 году и пенсионная реформа в вопросах и ответах

На сегодняшний день в связи с разработкой многочисленных изменений и дополнений в пенсионное законодательство появился ряд вопросов, которые волнуют как действующих, так и будущих пенсионеров. На некоторые из них мы попытаемся ответить:

• Можно ли будет вернуть деньги из негосударственного в государственный пенсионный фонд? Да. Для этого будет достаточно обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР и подать заявление. В заявлении нужно будет указать инвестиционный портфель государственной управляющей компании или частную управляющую компанию, с которой у Пенсионного фонда заключены договоры доверительного управления. При переходе из НПФ в ПФР вы сможете указать в заявлении, что хотели бы оставить отчисления на накопительную часть пенсии без изменений - в пределах 6%.
• Нужно ли подавать заявления в ПФР гражданам, которые уже состоят в одном из НПФ? Нет, это не обязательно. Если гражданин ранее перешел в НПФ, его накопительная часть пенсии будет сохранена на уровне 6%.
• Как часто можно переводить свою накопительную часть пенсии из одного НПФ в другой? Не чаще 1 раза в год, но неограниченное число раз. При этом нельзя забывать, что уровень доходности при инвестировании средств прямо пропорционален сроку, на который средства отдаются в управление.
• Как увеличить свою пенсию? Повышение пенсии в 2015 году или в другом периоде может быть связано с размещением накопительной части пенсии в негосударственном пенсионном фонде.

Подводя итог: могут ли россияне рассчитывать на повышение пенсий в 2015 году?

Главная цель пенсионной реформы 2014-2015 гг. – заинтересовать россиян в позднем выходе на пенсию. Тем не менее, эксперты уверены – пока что правительству не удалось реализовать данную задачу.

Во-первых, как и раньше, «трутни» продолжают жить за счет «пчел». «Пчелы», трудившиеся всю свою жизнь и стабильно получающие легальный, пусть и не самый высокий доход, будут получать не многим больше, чем «трутни», которые не были официально трудоустроены и не делали отчислений в Пенсионный фонд. Дело в том, что существует понятие прожиточного минимума пенсионера. Значение показателя устанавливается для каждого региона и ежегодно пересматривается. К примеру, в Москве пенсионер не может получать меньше 12 000 рублей. Даже если расчетное значение, полученное при помощи пенсионной формулы, ниже данного уровня, человеку будут начислять 12 000 рублей. Деньги для «трутня» возьмут из бюджета, ущемив при этом честных «пчел».

В 2015 году урежут права работающих и получающих высокие заработки пенсионеров. Напомним, их пенсия повышается не 2 раза в году (в феврале и в апреле), а 3. Индексация пенсий работающих пенсионеров проводится 1-го августа. С 2015 года прибавка к пенсии для таких людей будет ограничена 3 пенсионными баллами (эквивалентно 192,30 руб.) – это соответствует пороговому значению зарплаты в 20 тыс. руб. (на данное значение влияет еще и возраст работающего пенсионера). То есть, сколько бы ни зарабатывал пенсионер, получить больше, чем 3 балла, он не сможет. Прибавка в 192,30 рублей будет положена и человеку, зарабатывающему ежемесячно 20 тыс. рублей, и тому, чья зарплата составляет, к примеру, 80 тыс. рублей.

При этом государство будет поощрять людей с большим стажем. Женщины, отработавшие более 40 лет, и мужчины со стажем свыше 45 лет с 2015 года будут получать прибавку к пенсии в размере 500-700 рублей. Эти изменения коснутся тех людей, которые получили право на трудовую пенсию до 01.01.2015 года.